দুসস ডেস্কঃ মধ্যপ্রাচ্যে গাঁজা চাষ কিছু দেশে বৈধকরণ বা সহনশীলতা পরিলক্ষিত হওয়া সত্ত্বেও সমাধানের পরিবর্তে সমস্যা হিসেবে টিকে আছে।

অনেক লোকের অভিমত যে গাঁজার চাষ এবং রপ্তানি মধ্যপ্রাচ্যের দেশগুলির মুখোমুখি অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জগুলির জন্য সম্ভাব্য প্রতিকার হিসাবে কাজ করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, 2020 সালে, লেবানন গাঁজা চাষকে বৈধ করার পদক্ষেপ নিয়েছিল, যেখানে সিরিয়ার কর্তৃপক্ষ এটিকে বৈধ করার কোনো অভিপ্রায় ছাড়াই এই অনুশীলনটিকে উপেক্ষা করতে বেছে নিয়েছে। বিপরীতভাবে, মিশর এবং জর্ডানের মতো দেশগুলি গাঁজা চাষ এবং প্রচারের বিরুদ্ধে তাদের বিরোধিতা বজায় রেখেছে, যার ফলে সমস্যাটিকে তাদের সীমান্তের মধ্যে নিরাপত্তা উত্তেজনার উত্সে রূপান্তরিত করেছে। এটি লক্ষণীয় যে লেবানন এবং সিরিয়ায় বৈধকরণ বা সহনশীলতা পরিলক্ষিত হওয়া সত্ত্বেও, গাঁজা চাষ একটি সমাধানের পরিবর্তে একটি সমস্যা হিসাবে অব্যাহত রয়েছে।

লেবাননে গাঁজা চাষের বৈধতা পায় এপ্রিল 2020 সালে, লেবাননের আর্থিক সঙ্কটের সূত্রপাতের সময় এবং লেবানন সরকারী ঋণের সিকিউরিটিজে খেলাপি ঘোষণা করার প্রায় এক মাস পরে, লেবাননের সংসদ চিকিৎসা ও শিল্প ব্যবহারের জন্য স্থানীয়ভাবে হাশিশ নামে পরিচিত গাঁজার চাষকে বৈধতা ও নিয়ন্ত্রণ করার আইন পাস করে। . যাইহোক, আইন প্রণীত হওয়ার আগেও, গাঁজা চাষ একটি প্রতিষ্ঠিত অভ্যাস ছিল, যা বেআইনি বলে বিবেচিত হওয়া সত্ত্বেও নিরাপত্তা পরিষেবাগুলি উপেক্ষা করে এবং ঐতিহাসিকভাবে লেবাননের বেকা উপত্যকার অনেক বাসিন্দার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক সংস্থান হিসেবে রয়ে গেছে। যদিও কিছু অনুমান এই সেক্টরের বার্ষিক উৎপাদন মূল্য প্রায় $800 মিলিয়নে রেখেছে, অন্যরা এটিকে প্রায় $1.5 বিলিয়ন হওয়ার পরামর্শ দিয়েছে, যা আইনী ও ঘোষিত অর্থনীতির আয়তনের প্রায় 7 শতাংশের সমান।

2020 আইনের উদ্দেশ্য ছিল গাঁজা চাষ শুরু করা নয়, বরং ইতিমধ্যে প্রচলিত একটি অভ্যাসকে নিয়ন্ত্রণ ও বৈধ করা। উদ্দেশ্য ছিল এই শিল্প থেকে উত্পন্ন রাজস্বের একটি অংশ জনসাধারণের কোষাগারের সুবিধার জন্য করের আকারে ব্যবহার করা, যার ফলে এটিকে একটি সমস্যা থেকে রূপান্তরিত করা এবং স্থানীয়ভাবে সহ্য করা আইনি লঙ্ঘনকে জনসাধারণের আর্থিক সংকট এবং মুদ্রার অভাবের সমাধানে পরিণত করা।

উল্লেখযোগ্যভাবে, আইনের সময় লেবাননের আর্থিক পতনের সাথে মিলে যায়, এই ধরনের ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়। যদিও আইনটি গাঁজা চাষকে চিকিৎসা এবং শিল্পের উদ্দেশ্যে সীমাবদ্ধ করেছিল, আইন প্রণেতারা সচেতন ছিলেন যে ফসলটি অনিবার্যভাবে দেশীয় এবং বিদেশী বিনোদনমূলক বাজারে প্রবেশ করবে। যেহেতু লেবাননের গাঁজা ইতিমধ্যেই অবৈধ হওয়া সত্ত্বেও এই বাজারগুলিতে প্রবেশ করছে, তাই “চিকিৎসা এবং শিল্প উদ্দেশ্যে” এর চাষকে বৈধ করা হলে এটি একটি অনিয়ন্ত্রিত এবং নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন ছায়া অর্থনীতির প্রসারের কারণে বিনোদনমূলক ব্যবহারের জন্য বিক্রি এবং প্রচলনকে সহজতর করবে।

আইনীকরণের পরে গাঁজা চাষ নিয়ন্ত্রণে ব্যর্থতা লেবাননের রাষ্ট্র, যা 2020 সালের আগে গাঁজা চাষের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য সংগ্রাম করেছিল, নতুন আইন প্রণয়ন করার পরেও এখনও পর্যন্ত কার্যকরভাবে ফসল সংগঠিত এবং বৈধ করতে পারেনি। এই আইন অনুসারে, একটি নিয়ন্ত্রক সংস্থা এই খাতের তত্ত্বাবধান করবে এবং গাঁজা চাষের জন্য লাইসেন্স প্রদান করবে বলে আশা করা হয়েছিল। এটি রাজ্যকে লাইসেন্সপ্রাপ্ত সংস্থাগুলিতে গাঁজা রপ্তানি ও বিক্রয় নিয়ন্ত্রণ করতে এবং জড়িত কৃষকদের কাছ থেকে ফি এবং কর আদায় করতে সক্ষম করবে। তবে আইনটি জারির তিন বছর পরও এর কোনো বিধানই বাস্তবায়িত হয়নি এবং যে নিয়ন্ত্রক সংস্থাটি এ খাতের তদারকি করার কথা ছিল সেটিও প্রতিষ্ঠিত হয়নি। অনুশীলন নিয়ন্ত্রণে রাষ্ট্রের ব্যর্থতার ফলে গাঁজা চাষের বিস্তার এবং অপব্যবহার ঘটে এবং সমস্যাটিকে সমাধানে রূপান্তর করার উপায় হিসাবে যা উদ্দেশ্য করা হয়েছিল তা কেবল বিষয়গুলিকে আরও খারাপ করে তুলেছিল।

কেন গাঁজা চাষ নিয়ন্ত্রণ করার প্রচেষ্টা, এমনকি নতুন আইনের সাথেও ব্যর্থ হয়েছে তা বুঝতে খুব বেশি কিছু লাগে না। বেকা অঞ্চলে যারা এই পদার্থের উৎপাদন করে তারা লেবাননের পার্লামেন্টে প্রতিনিধিত্বকারী বেশ কয়েকটি রাজনৈতিক দলের জন্য একটি জনপ্রিয় সমর্থন ভিত্তি হিসাবে কাজ করে। কৃষকদের এই গোষ্ঠীর সেক্টরের উপর বিশেষ করে উৎপাদন লাইসেন্স, কর এবং ফি সম্পর্কিত নতুন প্রবিধান এবং বিধিনিষেধ মেনে চলতে কোন আগ্রহ ছিল না। তদুপরি, আর্থিক সীমাবদ্ধতার কারণে দুর্বল জনপ্রশাসনের জটিল বিধিবিধান এবং তদারকি করার ক্ষমতা কম ছিল। তদুপরি, কিছু কৃষক উল্লেখ করেছেন যে গাঁজার ব্যবসা এবং রপ্তানি বর্তমানে প্রভাবশালী ব্যক্তিদের দ্বারা একটি অনিয়ন্ত্রিত এবং অবৈধ উপায়ে পরিচালিত হয় যারা সরকারী সিদ্ধান্তের উপর কর্তৃত্ব করে। এই প্রভাবশালী মহল স্বচ্ছ ও প্রকাশ্যে রপ্তানি প্রক্রিয়াকে নিয়ন্ত্রিত বা বৈধ করতে এই খাত দেখার কোনো আগ্রহ নেই। বরং, পাইকারি ব্যবসায়ীরা খাতটিকে অনিয়ন্ত্রিত রেখে লাভবান হয়, যা তাদের প্রভাবকে কাজে লাগিয়ে স্থানীয় বাজার থেকে গাঁজা কেনার উপর একচেটিয়া অধিকার বজায় রাখতে সক্ষম করে। অত:পর, সেই একই কারণ যা পূর্বে রাষ্ট্রকে গাঁজা চাষের বিরুদ্ধে লড়াই করতে বাধা দিয়েছিল এখন বৈধকরণের পরে এই সেক্টরটিকে নিয়ন্ত্রণ করতে ব্যর্থ হয়েছে। উভয় ক্ষেত্রেই রাষ্ট্রের ব্যর্থতা, দুর্বল শাসনব্যবস্থা, রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ এবং নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর প্রতি পক্ষপাতিত্ব সবই ভূমিকা পালন করেছে।

বর্তমানে, বেকা উপত্যকায় গাঁজা চাষ রাষ্ট্রের জন্য একটি উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে কারণ আইন দ্বারা নির্ধারিত অনুশীলনটিকে কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থানগুলির অভাব রয়েছে। উপরন্তু, নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়া সহজতর করার জন্য সম্প্রদায় থেকে অপর্যাপ্ত সহযোগিতা আছে। একই সময়ে, বেকা উপত্যকার গ্রামীণ জনসংখ্যার বড় অংশকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত না করে রাজ্য অনিয়ন্ত্রিত গাঁজা চাষের বিরুদ্ধে লড়াই করতে পারে না যারা তাদের জীবিকা নির্বাহের জন্য ফসল থেকে উৎপন্ন আয়ের উপর নির্ভর করে। এটি লক্ষণীয় যে বিকল্প ফসলে রূপান্তরের জন্য বছরের পর বছর বিনিয়োগ, প্রশিক্ষণ এবং নতুন বাজারে অ্যাক্সেসের প্রয়োজন হবে, যা রাজ্যের হাতে নেওয়ার ক্ষমতা বর্তমানে নেই।

খাত নিয়ন্ত্রণে ব্যর্থতার কারণে রাজনৈতিক বিরোধ এই খাতকে কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে রাষ্ট্রের ব্যর্থতা সাম্প্রতিক বছরগুলোতে রাজনৈতিক উত্তেজনা ও অভিযোগের জন্ম দিয়েছে। আজ, অনেক রাজনৈতিক দল শিয়া জুটিকে অভিযুক্ত করে, যেমন হিজবুল্লাহ এবং আমাল মুভমেন্ট, অবৈধ গাঁজা ব্যবসার জন্য রাজনৈতিক আবরণ প্রদানের জন্য। এই দাবিটি প্রায়শই উত্তর বেকা অঞ্চলে দুটি সংস্থার শক্তিশালী নিরাপত্তা উপস্থিতি দ্বারা শক্তিশালী হয়, যেখানে গাঁজা চাষ ব্যাপক। তদুপরি, এই অভিযোগগুলি কখনও কখনও দল এবং সিরিয়ার সরকারের বিরুদ্ধে অভিযোগের সাথে যুক্ত থাকে, যা উপসাগরীয় রাজ্যগুলিতে অন্যান্য ধরণের ওষুধের উত্পাদন এবং রপ্তানি প্রচারে তাদের জড়িত থাকার পরামর্শ দেয়। যাইহোক, হিজবুল্লাহ দৃঢ়ভাবে এই কার্যকলাপগুলির সাথে কোনও সংযোগ অস্বীকার করে এবং জোর দেয় যে এটি 2020 সালে গাঁজা চাষকে বৈধ করার আইনের পক্ষে ভোট দেয়নি। দলটি তার ধর্মীয় আদর্শ অনুসারে এই পদার্থের ব্যবসা, চাষ এবং ব্যবহারকে নিষিদ্ধ বলে মনে করে।

সিরিয়ার সরকার চোখ বন্ধ করে মাদক চাষের বিষয়টি লেবাননের বাইরেও বিস্তৃত এবং সিরিয়ার সঙ্কটের কারণে সিরিয়ার বিভিন্ন উপকূলীয় ও দক্ষিণাঞ্চলেও বিরাজ করছে। লেবাননের বেকা উপত্যকার পরিস্থিতির মতো, সিরিয়ার কৃষকরা সিরিয়ার নিরাপত্তা বাহিনীর অবহেলা বা সরকারের প্রতি অনুগত স্থানীয় মিলিশিয়াদের দ্বারা প্রদত্ত সুরক্ষা থেকে উপকৃত হয়েছে। সম্ভবত সরকার ইচ্ছাকৃতভাবে এই ঘটনাটির প্রতি অন্ধ দৃষ্টিপাত করেছে, এটিকে তার প্রভাবের ক্ষেত্রগুলির মধ্যে কিছু সামাজিক অংশের জন্য একটি সমাধান এবং উল্লেখযোগ্য আর্থিক সংস্থান হিসাবে স্বীকৃতি দিয়েছে। উপরন্তু, পণ্য রপ্তানি করা হলে, এটি মূল্যবান বৈদেশিক মুদ্রা উৎপন্ন করতে পারে। যাইহোক, গাঁজা চাষ শুধুমাত্র শাসন-নিয়ন্ত্রিত এলাকায় সীমাবদ্ধ নয়; সিরিয়ান ডেমোক্রেটিক বাহিনী, যারা উত্তর-পূর্ব সিরিয়ার উপর আধিপত্য বিস্তার করে, তাদের অঞ্চলে গাঁজা চাষকে উত্সাহিত করার অভিযোগের সম্মুখীন হয়েছে। সময়ের সাথে সাথে, বিষয়টি বৃহত্তর রাজনৈতিক মাত্রা অর্জন করেছে, সিরিয়ার সরকার উপসাগরীয় দেশগুলিতে মাদক রপ্তানি সংগঠিত করার জন্য অভিযুক্ত হয়েছে। অভিযোগগুলি পরামর্শ দেয় যে এটি এই দেশগুলির নিরাপত্তা অস্থিতিশীল করার এবং সরকারকে প্রয়োজনীয় আর্থিক সংস্থান সরবরাহ করার দ্বৈত উদ্দেশ্য পূরণ করে। লেবাননের মতো, প্রাথমিক ধারণা যে মাদক চাষ একটি অর্থনৈতিক সমাধান হতে পারে তা ভুল প্রমাণিত হয়েছে। পরিবর্তে, মাদকের উৎপাদন ও চাষের পাশাপাশি সশস্ত্র গ্রুপ এবং অপরাধী চক্রের আবির্ভাব হওয়ায় এটি নিরাপত্তা উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে, যা নিরাপত্তা বিশৃঙ্খলার বিস্তারকে বাড়িয়ে দিয়েছে।

মিশর এবং জর্ডান: ঘটনাটি মোকাবেলা করার জন্য সংকল্পবদ্ধ মিশর এবং জর্ডানে, সিরিয়া এবং লেবাননের বিপরীতে, কঠোর নিরাপত্তা ব্যবস্থার কারণে গাঁজার চাষ অনেকাংশে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে। যাইহোক, এমনকি গ্রামীণ এলাকায় সীমিত গাঁজার চাষ কর্তৃপক্ষের সাথে সংঘর্ষ এবং নিরাপত্তা উত্তেজনা সৃষ্টি করেছে যারা সক্রিয়ভাবে পদার্থের উৎপাদন, পরিবহন এবং বিক্রির বিরুদ্ধে লড়াই করছে। উভয় দেশেই, মাদক চোরাচালানকারী গোষ্ঠীগুলি আফিম এবং ব্যাঙ্গোর মতো অন্যান্য পদার্থকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য তাদের কার্যকলাপে বৈচিত্র্য এনেছে, যা তাদের কার্যক্রমের নেতিবাচক পরিণতিকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে। এটা স্পষ্ট যে মধ্যপ্রাচ্য জুড়ে ধর্মীয় কর্তৃপক্ষের বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ গাঁজা সেবন ও চাষ নিষিদ্ধ করার বিষয়ে ঐকমত্য রয়েছে। এই ঐকমত্যটি এই অঞ্চলের বেশিরভাগ দেশকে গাঁজা চাষের বৈধতা বিবেচনা করতে বাধা দিয়েছে, যেমনটি লেবাননে দেখা গেছে। এমনকি লেবাননের ক্ষেত্রেও, এই কৃষিকে বৈধ করার আইনটি শুধুমাত্র একটি গুরুতর আর্থিক সঙ্কটের কারণে অনুমোদিত হয়েছিল এবং অনুশীলনটি ইতিমধ্যে ব্যাপক আকার ধারণ করার পরে। এই পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, লেবাননের ব্যর্থতার আলোকে গাঁজা চাষ নিয়ন্ত্রণের প্রচেষ্টার মাধ্যমে মধ্যপ্রাচ্যের অন্যান্য দেশগুলিতে এই সমস্যাটি অবিলম্বে সমাধান করা হবে বলে আশা করা বাস্তবসম্মত নাও হতে পারে এবং এই অঞ্চলে চ্যালেঞ্জ অব্যাহত থাকার সম্ভাবনা রয়েছে।